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媒体报道

创新审计理念 全面提升监督效能 坚持党对审计工作的领导,争当先行示范区审计尖兵

信息来源:宝安日报 信息提供日期:2020-01-07 视力保护色:

龙华区审计局传达学习贯彻党的十九届四中全会精神。

大发快三平台  2019年审计系统发生了很多振奋人心的大事:中央印发党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定,省审计厅出台内部审计工作的规定,市委审计委和区审计委相继成立,加强党对审计工作的集中统一领导。“2019年以来,我们围绕党委政府中心工作,以政治机关站位抓贯彻落实,主动融入粤港澳大湾区和先行示范区“双区”建设行动中,推进审计管理体制改革,依法全面履行审计监督职责,全面提升审计监督效能,主动发挥审计建设性作用,努力服务全区经济社会发展大局。”近日,龙华区审计局党组书记、局长张波接受记者采访时说。

  加强党对审计工作的领导 推进审计管理体制改革

大发快三平台  龙华区大力落实党中央关于审计工作的决策部署,于2019年3月份完成机构改革,区发展和改革局的重大项目稽查、区财政局的预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、区国资局直接监管企业负责人的经济责任审计等3项职责正式划转区审计局,审计局职能得到进一步优化;区委于2019年6月成立区委审计委员会,2019年8月召开区委审计委员会第一次会议,区委审计委、区委审计办正式运转。

  同时,龙华区审计局还大力推进审计业务管理创新,对局内设机构进行优化,增设了审理室、整改监督部,审计质量把关和整改监督职能得以强化,实现了审计权责“四权分离”工作要求,业务流程和审计质量管控更加顺畅高效;坚持审计专业精神,将审前培训作为审计项目必备程序,增强审计干部适应和开展各领域审计工作的能力和素质。同时,该局致力于打造关注全流程、各环节的全过程投资审计模式,推动投资审计从以往关注结决算为主向关注项目立项、实施、管理运营全过程转变,进一步加强了对重大项目投资控制、工程造价、管理、变更、质量等重点环节的审计监督。

  扎实履行审计监督职能 大力推进审计监督全覆盖

  区审计局围绕区委、区政府中心工作,不断拓展审计广度、深度,发挥建设性作用,为经济社会发展保驾护航。据了解,2019年共开展各类审计20项,其中重大政策落实情况跟踪审计3项,财政财务收支情况审计8项,领导干部经济责任审计2项,政府投资审计7项。2017年到2019年,该局扎实履行审计监督职责,实现了3年内对全区行政企事业单位轮审一遍的目标。

  重大政策措施落实情况的跟踪审计是审计机关的重要职责。该局聚焦重大政策落地生效,高质量严要求开展2019年度重大政策措施落实情况跟踪审计,2019年重点关注支持实体经济发展政策措施落实情况、落实及优化公共服务相关情况、教育资金使用情况等方面内容,积极为经济发展和民生改善建言献策。

  为促进财政资金高效运用,区审计局围绕区本级财政及相关区直部门在预算管理及执行、内控建设、资产管理、财务核算及费用审批、三公经费及培训费支出管理、国土使用权出让收支管理及人才专项资金使用等方面重点内容开展区本级预算执行及其他财政财务收支情况审计,为规范财政资金使用,防范风险贡献审计力量。

大发快三平台  除了对国家重大政策落实情况、政府财政财务管理进行审计监督外,龙华区审计局瞄准民生领域重大项目建设管理情况开展政府投资项目审计,督促重大项目顺利开展。在具体执行中,该局致力于探索将投资审计的“三个转变”与机构改革后新划入审计局的重大项目稽查、预算执行情况两项职能有机融合,同时进一步提升跟踪审计项目占比,通过审计方式方法革新提升审计效能,提升投资审计成果质量,力促重大项目建设提速增效。

  积极推进审计“两统筹” 提升审计监督效能

  按照全区审计系统工作会议的部署,积极推进审计项目和审计组织方式“两统筹”工作。坚持为基层单位减负,提升审计监督效能,首次以“巡审结合”方式将审计计划与巡察任务相结合,选取3个单位作为“试验田”,不断探索完善计划协调、人员支持和双向配合机制。统筹项目实施,采取统一组织、混合编组、一体作战的方式开展审计项目,避免重复审计和监督盲区;比如,2019年就将以教育政策落实情况为审计内容的第四季度重大政策落实情况跟踪审计,嵌入资金体量较大的教育资金审计中一同开展,实现同步进点、同时实施审计、审计成果共享,有效减轻了被审计单位负担,提升了审计工作效率。整合审计资源,全方位统筹借助行业专家、社会审计、内部审计等力量,通过与南京审计大学大数据审计力量、实力排名靠前的会计师事务所开展合作,抽调街道办内审力量参与区级审计项目等方式,全区审计一盘棋的理念得到更有效落实,各种审计资源统筹、调配更加高效;同时,区审计局还建立了审计实务导师制,引入审计项目带队经验丰富、专业过硬的行业专家参与审计实务。

  运用数字化审计方面,与南京审计大学合作在项目中引入大数据审计技术,充分发挥其数据需求规划、文本挖掘、价值关联性分析的能力;针对部分审计项目点多面广、数据基数大的特点,在项目中运用计算机辅助审计,进一步提高审计效能。

  抓实审计成果运用 做好审计后半篇文章

大发快三平台  “做好审计后半篇文章才能凸显审计的作用,要求注重审计实效,即审计整改和审计建议落实的成效。”该局有关负责人说。为了推进审计整改落实,该局采取审计台账、审计回访、定期督办等形式推动被审计单位从严抓好审计整改落实。

  同时,区审计局积极落实人大审议意见。针对上年度“同级审”工作情况报告及绩效审计工作情况报告中的相关事项,大力落实人大审议意见,督促相关单位落实整改要求,建立健全制度机制29项,整改效果正逐步显现。该局不断丰富审计宣传形式、载体,提升宣传引导的效果,2019年还以审计机关职能、审计法律法规、审计发现的典型代表性问题等为主要内容设计制作简单易懂、可看性强的审计宣传漫画20幅,制作成册供各单位参考警示,并在市审计局网站连载发布,取得良好的宣传警示效果。

  坚持党建引领 全面加强队伍建设

  审计要在深圳先行示范区建设、龙华争当建设中国特色社会主义先行示范区尖兵中发挥好建设性作用,必须加强审计机关自身建设,必须“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”,必须有一支政治过硬、业务过硬、作风优良、清正廉洁的干部队伍。为此,区审计局坚持党建引领,全力打造一支“信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁”的审计干部队伍。

大发快三平台  区审计局坚持把党的政治建设摆在首位,带领和引导审计干部讲政治、敢担当、强纪律、转作风,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。该局围绕主题教育目标,加强政治理论学习、深入开展调研、认真查摆问题、坚持立行立改,取得了预期成效,为民审计理念更加深入人心,干事创业氛围更加浓厚,担当作为、改革创新意识不断强化,审计干部队伍忠诚可靠、富有战斗力。

大发快三平台  坚持将廉政议题作为党组(扩大)会的第二议题,专题学习上级文件精神、通报典型案例等内容,不断强化党员领导干部廉洁从政的意识。2019年还印发《2019年深圳市龙华区审计局党建和党风廉政建设工作要点》,深入、全面抓落实;着力抓好谈话提醒工作,注重抓早抓小、挺纪在前,把问题消除在违纪之前、破纪之初,开展谈话提醒两百多次。

大发快三平台  根据年轻干部占比很高、经验丰富的“老审计”还较少的审计实情,区审计局2019年加大力度引进专业人才,进一步提升相关业务部门的专业水平及履责能力。高度重视青年干部培养锻炼,结合龙华审计干部队伍特点,制定出台《龙华区审计局关于加强青年干部培养锻炼工作的实施意见》,明确提出思想政治引导、业务本领传授及培训等五方面工作举措14项,为抓好抓实审计青年干部培养锻炼工作、鼓励干部担当作为奠定良好制度基础。

  (来源:宝安日报,发表于:2020年1月7日,记者:宋彪、陈军)

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